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2018年第1期（总第3期）

 沐鸣2娱乐平台 -【沐鸣2官方直营，信赖之选】纪检监察审计处          2018年4月9日 

【党风廉政建设】

沐鸣2党委开展2017年度党建及

落实党风廉政建设“两个责任”工作检查

为进一步加强沐鸣2党的建设🪃，全面落实党风廉政建设“两个责任”的开展情况🫵🏼，3月14日至16日，院党委书记高建富🦞😿、副书记陶金辉🎤、纪委书记姚荣等分别带队深入到各党总支、支部和各处室对2017年党建工作和落实党风廉政建设“两个责任”工作情况进行专项检查。

检查根据沐鸣2党委《2017年党建工作目标管理责任书》和《2017年党风廉政建设工作责任书》的要求，采取听汇报、查看资料、个别访谈等形式进行。通过检查，使广大党员干部抓党建的能力得到有效提高✸，党风廉政建设的压力得到层层传导，各项工作开展得更加的规范有序，同时也切实提升了基层党建的水平，促进了沐鸣2的发展。

沐鸣22018年全面从严治党工作会议召开

3月23日⛵️，沐鸣2娱乐平台 -【沐鸣2官方直营，信赖之选】2018年全面从严治党工作会议在一楼报告厅召开，院党政领导班子成员、各党总支💹、支部委员📰、科级以上干部近60人参加了会议。会议由党委陶金辉副书记主持🧑🏿‍✈️。

会上，纪委书记姚荣同志作题为《深入贯彻落实党的十九大精神扎实推进沐鸣2全面从严治党向纵深发展》的报告，对2017年的工作进行了总结回顾，同时对2018年的工作进行安排部署。党委书记高建富同志作题为《坚定政治方向、履行主体责任，扎实推动沐鸣2娱乐平台全面从严治党向纵深发展》的讲话：一是要深刻认识全面从严治党的战略意义🧎‍♂️；二是要清醒认识沐鸣2全面从严治党的形势🤱🏽；三是要坚决把党的政治建设摆在首位；四是要以良好的作风提升师生获得感；五是要有效落实管党治党政治责任。

最后，高建富书记还与各党总支负责人签订了《2018年全面从严治党责任书》🧑🏼‍💼，向各处室🕓、系部下达了《2018年党风廉政建设责任书》🧑‍🎓。

【基层动态信息】

沐鸣2纪委书记姚荣同志带队到后勤管理处

指导廉政建设工作

3月19日下午，纪委书记姚荣同志带队到后勤管理处指导廉政建设和落实“一岗双责”工作。姚书记要求后勤管理处全体同志要团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真学习党的十九大及正在召开的“两会”精神，廉洁自律🈚️，坚决不触碰底线、红线🧩，勇于担当👰🏼，善于做事，构建“亲”🏌🏼、“清”新型政商关系。纪检监察审计处郑处长要求切实做到“一岗双责”，要把廉政建设与日常工作相结合🗻。后勤管理处郑副处长在会上与后勤处全体工作人员签订了廉政责任书，与后勤服务团队的学生食堂、教工食堂🧑🏻‍🦽‍➡️、水电班组、绿化小组、保健室、超市等负责人签订了廉政协议。后勤管理处全体人员表示在新的一年🛎，要把后勤管理处打造成后勤“服务”处🦄，努力为沐鸣2的发展贡献力量。（后勤处）

【党纪法规释义】

《中华人民共和国监察法》释义:第一章总则第一条

第一条　为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督🤦‍♀️，实现国家监察全面覆盖💛，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法🐕。

【释义】规定本条的主要目的是明确制定、实施监察法所要实现的价值和所要达到的目标，以及监察法的上位法依据。

监察法的立法目的主要有四个方面🕵🏿‍♀️：

一是深化国家监察体制改革。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署➞，是事关全局的重大政治体制改革𓀒，涉及政治权力、政治体制👦🏽、政治关系的重大调整，目的是加强党对反腐败工作的统一领导，构建集中统一、权威高效的监察体系。党的十九大对此作出战略部署⚅，要求将改革试点工作在全国推开🍢💯，组建国家、省、市、县监察委员会🐑，制定监察法🧖‍♂️。出台监察法就是贯彻落实党中央的决策部署，使党的主张通过法定程序成为国家意志，以立法形式将实践证明是行之有效的做法和经验上升为法律🍪，将改革的成果固定化👨🏼‍🦲、法治化。

二是加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖。在我国👦🏻，党是领导一切的，所有行使公权力的国家机关都属于“广义政府”范畴。在人民群众眼里👈🏼，无论人大、政协，还是“一府两院”👩🏼‍🚒，都代表党和政府，都要践行全心全意为人民服务的根本宗旨📳。党的十八大以来，党内监督得到有效加强🙎🏿‍♂️，强化了全面从严治党政治责任，监督对象覆盖了所有党员💪🏼，这也为国家监察覆盖所有行使公权力的公职人员作了示范🧑🏽‍🌾🚵🏿‍♂️、打了基础🛢🧑‍⚖️。制定监察法，就是要贯彻落实上述改革精神🛌🏻🙀，以法律的形式全面填补国家监督空白，实现国家监察对所有行使公权力的国家公职人员的监督全覆盖𓀍，将公务员及参照公务员法管理的人员，法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员，国有企业管理人员，公办的教育👨🏻‍🍼、科研、文化🙆🏿‍♀️、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员👨🏻‍🎨，基层群众性自治组织中从事管理的人员以及其他依法履行公职的人员👩🏽‍🔬，统一纳入监察范围，由监察机关按照管理权限进行监察。原来检察机关只侦查职务犯罪行为，监察法规定监察机关既调查公职人员的职务违法行为，又调查职务犯罪行为。

三是深入开展反腐败工作。各级监察委员会与同级纪委合署办公，根据监察法的规定对行使公权力的公职人员进行监督、调查职务违法和职务犯罪、开展廉政建设和反腐败工作，有利于加强党对党风廉政建设和反腐败斗争的统一领导，形成工作合力，推进标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利，必将进一步增强人民群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。

四是推进国家治理体系和治理能力现代化。不断提升治国理政水平是我们党全面领导、长期执政的题中之义。党和国家治理体系包括两个方面：一是依规治党，依据党章党规党纪管党治党建设党；二是依法治国，依据宪法法律法规治国理政📕。目前党内监督已经实现全覆盖，而行政监察主要限于对行政机关及其工作人员的监督，覆盖面窄📏，二者不相匹配。实行国家监察是对公权力最直接最有效的监督🪧，监察全覆盖和监督的严肃性实效性直接关乎党的执政能力和治国理政科学化水平🦽。制定监察法，就是落实党中央关于监察体制改革的决策部署，通过制度设计补上行政监察范围过窄的短板，真正把所有公权力都关进制度笼子，体现依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一🍓🤟🏻，探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径，将制度优势转化为治理效能🆔🈚️，推进治理体系和治理能力现代化，为人类社会贡献中国智慧和中国方案。

监察法的立法依据是宪法🧰🫅🏼。宪法是国家的根本大法🤛🏻，具有最高的法律效力，制定法律、行政法规等都必须以宪法为依据。十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案在“国家机构”一章中专门增写“监察委员会”一节，并在其他部分相应调整充实有关监察委员会的内容，确立了监察委员会作为国家机构的法律地位𓀆，为设立国家和地方各级监察委员会提供了根本法保障😪🧜🏻‍♀️，为制定监察法提供了宪法依据。

（摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《<中华人民共和国监察法>释义》）

【廉政文化建设】

廉政锦句精选

（摘自中华励志网）

1🧑🏽‍🚀、立德修身扬己之长，廉洁自律纠己之短👨🏻‍🚒。

2、洁己才能不失己🚶🏻‍♀️👎，正心才能正行。

3、走正道 勤俭清廉 一生坦荡 全家幸福；上邪路 奢侈贪婪 心惊胆颤 难逃法网🌡。

4、廉洁方能说人👩‍🦽‍➡️🏋🏼‍♂️，律己方能服人，身正方能教人🪺，无私方能育人。

5、用一点🧘🏻‍♂️，拿一点，要一点，早晚毁在这一点；廉一生🧑🏼‍🦲，洁一生👷🏻‍♀️，德一生👨🏻‍🦽，多少幸福此一生。

【以案明纪教育】

落实“两个责任”不力被问责典型案例

1.湖北省洪湖市特殊教育沐鸣2截留套取学生低保和生活补助资金等问题🪃。2005年至2016年✌🏼，洪湖市特殊教育沐鸣2截留学生低保和生活补助资金152.4万元🗿👨🏻‍🏭，虚列学生人数套取生活补助资金24.2万元。2013年至2016年，从截留套取资金中为职工违规发放补助35.4万元🆗🕵🏽‍♀️，其中，校领导领取8.9万元。原校长刘中华🧛🏿‍♂️、原副校长周艳受到留党察看、行政撤职处分⚧，党支部书记印振凯受到党内严重警告处分🛄🌬，前任校长谢池模和副校长李君、吕海武🤤、胡新儒受到党内警告处分🕚。有关领导干部被问责，市教育体育局党组书记刘新洪，副局长马伏秀、周守学，原局长王诗双，原副局长王美年、许树华，原市教育局党委副书记卢圣平受到党内警告处分；市社会救助局局长曾令涛受到党内警告处分🏄🏽‍♀️，副局长易卫明受到行政记过处分🦹🏽。(摘自中央纪委监察部网站)

2.广西壮族自治区贵港市平南县国安乡中心小学违规招待等问题💇🏻。平南县国安乡中心小学采取收入不入账的手段截留现金3000元🧘‍♂️，采取加大购物开支数报账的手段套取沐鸣2公用经费3000元。该两笔款经时任校长罗修勇同意后，直接用于沐鸣2无票的招待费和其他项目开支👩🏿‍🚀。2016年1月22日👩‍💻🤜🏽，罗修勇把以上无票开支的6000元追回，并上缴县纪委。罗修勇作为时任校长，对该校采取收入不入账的手段截留经费和采取加大购物开支数报账的手段套取公用经费的行为负有主要领导责任🚑。2016年4月20日，罗修勇受到警告处分。(摘自中央纪委监察部网站)

3.湖北省十堰市房县职业技术沐鸣2校长冯耀武、学工处主任曾兴发、财务科负责人雷泽军3人违反廉洁纪律问题。2012年至2014年期间，房县职业技术沐鸣2虚报☂️🟦、套取国家中等职业教育免学费资金，用于给教职工发放考勤🏪、教科研、教学等津补贴奖励和节假日香油🕗、水果🍆、茶叶等物质福利。冯耀武🦹、曾兴发🧘、雷泽军三人对此负有主要责任。2015年12月29日，县纪委监察局分别给予冯耀武党内严重警告🧝‍♀️、行政记过处分👮🏼🐻‍❄️，曾兴发党内警告处分；2016年1月6日，县教育局给予雷泽军警告处分。（摘自湖北省纪委监察局网站）

4.福建省长汀县策武中心校原校长丘万昌套取寄宿生营养餐补助金问题🧖‍♀️。2016-2017学年期间💏，时任长汀县策武中心校校长丘万昌将寄午餐学生虚报为寄宿生，套取寄宿生营养餐补助金共计10.45万元用于寄午餐学生营养餐。2017年7月，长汀县教育纪委给予丘万昌党内警告处分；县教育局党组免去其策武中心校校长职务。（摘自福建省纪委监察局网站）

【问责链接】《中国共产党问责条例》

第四条　党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任👐。

　  问责对象是各级党委（党组）✊🏿、党的工作部门及其领导成员🤽，各级纪委（纪检组）及其领导成员🏃🏻‍♀️，重点是主要负责人🧑🏼‍💼。

　  第五条　问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任🧑🏼‍🏫，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任⚜️。

教育、体育系统

违反中央八项规定精神等典型案例

1.江苏省宝应县教育局副局长潘文新违规用公款送礼等问题。潘文新在担任宝应中沐鸣2长期间违反财经纪律，于2015年1月至2016年2月，先后7次采用虚构教师加班费手段⚀，套取公款合计13.06万元用于送礼。2014年9月至2016年5月，将收取的学生借读费🫲🏼、复读费合计439.9万元设为账外账🦡，并从中支出233万余元用于购置车辆等开支🎞。潘文新对上述问题负有直接责任或主要领导责任，并存在多次公车私用问题⛲️。2017年4月5日，潘文新受到党内严重警告处分👦🏼。（摘自江苏省纪委监察委网站）

2.江西省信丰县安西中学副校长吴重阳违规操办女儿婚宴问题🪨。2017年5月1日👋🏽🧚🏻‍♂️，吴重阳在未按要求向组织报告情况下♿️，操办女儿婚宴，违规收受下属和与沐鸣2有业务往来人员礼金共计9660元🪂。吴重阳受到党内警告处分👮🏼，责令退还有关违纪款。（摘自江西省纪委监察委网站）

3.湖南长沙沐鸣2继续教育沐鸣2金席卷行贿案。2013年至2014年，长沙沐鸣2继续教育沐鸣2原院长许彦利用职务便利，在金席卷竞聘该院成考和自考招生目标管理责任人以及违规设立校外学习中心等事项中为其谋取利益，先后四次收受金席卷所送贿赂。2017年7月，许彦受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理；金席卷受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关。（摘自《中国纪检监察报》）

【纪律链接】《中国共产党纪律处分条例》

第八十三条 收受可能影响公正执行公务的礼品🚣🏻、礼金、消费卡等，情节较轻的👟，给予警告或者严重警告处分👩🏻‍🌾；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分👨🏼‍🍼🧑‍🦳。

收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。

第八十五条 利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的🐆，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的🤸🏼‍♂️🤷🏼‍♀️，依照前款规定从重或者加重处分👷，直到开除党籍。

第一百一十九条　党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼😝、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分☂️⏺；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分🎈；情节严重的，给予开除党籍处分。

党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配🌠、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的🫶🏽，依照前款规定处理🛥。